十年教育，百年樹人
大家都知道教育是國家的根本，
所以煩惱升學制度，煩惱課綱微調，
然而在所有義務教育更之前的學齡前教育，
卻甚少著墨
世界的幼稚教育發展
人說 “三歲定終身" ，
此話已經點出了幼稚教育的重要
如今，在世界各國都越來越
重視3~6歲教育的同時
台灣的發展又是如何呢?
進入21世紀，各國都不約而同地對於以往
過度強調智育的幼稚教育提出反思，
因此 <全人教育> 的教學基礎
逐漸獲得各國的重視
不管是在
1996年全美幼教協會的 <適宜於0-8歲兒童發展的教育方案>
1998年日本文部科學省訂定的 <幼稚園教育大綱>
1998年韓國政府的第六次 <幼兒園教育課程>
1999年世界學前教育組織的 <全球幼兒教育大綱>
2000年英國政府頒布的 <基礎階段課程指南>
2005年全美教育協會 <幼兒教育方案標準和認定指標>
2006年香港的 <學前教育課程指引>
等等地區的教學綱領中，
都強調了幼兒德，智，體，美的教學目標 [註1]
同時將幼兒園和托兒所整合的方向
也成為了各國努力的目標與趨勢
台灣的幼稚教育發展
而台灣的幼稚教育比起各國完全是不惶多讓
在2001年教育部提出的
<幼兒園教育指導綱要(試行)>
以及2011年提出的 <幼兒教育與照顧法>
也都是參考了世界各先進國家而訂定的
日本雖然從2001年
開始推動 [幼保一體化] 的政策
但是最終還是在2011年宣布不再推動該政策
保留幼稚園，托兒所，
與認定幼兒園並行的系統 [註2]
而同年，台灣教育部開始實施幼照法
成為亞洲第一個實行幼托整合政策的國家
然而，挑戰現在才開始，
接下來就來談談目前現在幼兒園所遇到的問題
1. 幼兒園所長期市場化，才藝化
幼教行業長期由私幼業者把持，
而業者為求獲利，
通常會利用才藝班，全美語，智能開發，
別讓孩子輸在起跑點等作為吸引
而偏離了全人教育的主軸，
變相成為一種補習班
同時，有關幼兒研究也早已指出，
學齡前兒童過早開發智力
不只無益，反而有害，
同時也摧毀了孩童的學習動機與興趣
在業者追求獲利下的
同時又衍伸出了幾個問題:
刻意壓低老師薪資:
公幼老師到還好，
比照國小老師給薪，
但私幼老師可慘了，
大多薪資為22~28K
有良心一點的園所頂多開到35K
勞心勞力不說，血汗工時不說
大多能在這種地方敖下來的老師，
多半只是秉持的一顆愛孩子的心，
但是這種工作環境
完全沒有對於一名老師該有的尊重
老話一句，只出得起香蕉的，
只請得起猴子
這樣的結果導致老師們的
第一志願都是往公幼擠
然而公私立園所比例，
新北為例 3 : 7
私立園所師資不良
似乎是必然的結果
園所超收:
最近幼兒園安全問題頻傳，
一個很大的原因出在園所超收，
另一個是設施不符合規定
根據園所空間以及老師人數
幼照法明文規定，
中大班每15人需配1名教師
最多一班30人，
業者偷渡才藝師
入園充數這就不提了
甚至有時連一班兩個大人就好
都辦不到，設施違建，超收幼兒，
當然安全堪憂
2. 教學人才出走，國外挖角
幼兒教育發展至今早已成為一門專業，
不再是以往放放小孩
保育只是基本，更重要的是幼兒認知發展，
幼兒教育心理
而台灣的幼教系統完善，教學實力強
本地人有所不知，
但是向來愛挖台灣人的新加坡可不會放過
近年來新加坡和中國大陸
都積極在挖腳台灣幼教人才
屢屢進入大學幼教系進行企業徵才
開出2倍薪水，其實也才4萬多，
但是台灣卻留不住他們
公幼僧多粥少，
出走變成他們不得已的選擇
3. 業者立委聯合，上下其手
如果有在關注幼兒議題的人應該不陌生，
去年幼照法修法一事，
讓一向溫和的幼兒園老師也怒而走上街頭，
業者與立委刻意型塑為幼教師與教保員之爭，
故意激化兩者間的衝突，實在高招，
差一點在一片混亂中法就過了
仔細一看修正草案中的 15，18條才發現
原來是調虎離山
此法一過，簡直是為免用合格教師鋪路，
用才藝師取代教師指日可待
可再一舉降低人事成本，
所幸目前因有爭議延後處理
但難保哪天又趁亂捲土重來了，
其實以上的議題，都非常需要家長們的參與，
不管已經是，還是未來是
在這個戰場上，幼教老師已經孤軍奮戰太久了
老師與教授們費盡心力的對抗財團立委，
為的就是守住幼兒園教育的本質
但是能擋多久，不知道
最終還是需要身為消費者的家長出來把關
唇亡齒寒，今天的失守，
將會造成未來教育品質一年比一年低落
希望大家還能多多關注這個議題
業者不怕老師，只怕家長
註一: 引用自該篇文章
註二: 有關於日本現行教育系統，詳此篇論文
延伸閱讀:
幼幼日誌 